Urmas Paet: kui midagi ette ei võeta, leiab Schengeni vaba liikumise ala järgneva paari nädala järel lõpu (2)
Eestlased Eestis 03 Feb 2016  EWR
    Trüki   E-post   FB     
03. veebruar 2016
 - pics/2016/02/46978_001.jpg

Urmas Paet
Euroopa Parlamendi liige
pagulased
Foto: BORIS GRDANOSKI, AP

Kõik katsed põgenikekriisi ohjata on seni nurjunud. Dublini regulatsioon, et põgenikud on selle ELi riigi mure, kuhu põgenikud esimesena saabuvad, sisuliselt enam ei toimi, nagu ka põgenike ümber paigutamine liikmesriikide vahel.

ELi kokkulepped Türgiga pole veel tulemusi andnud ning põgenikelaagrites valitsev olukord on masendav. Lisaks pole siiani tegutsema saadud Euroopa ühist piiri- ja rannavalvet, nn Euroopa sinise kaardi süsteemi legaalse immigratsiooni juhtumiteks ega ka Euroopa ühtset asüülipoliitikat.

Ainuke, mida ELi liikmesriigid seni on teinud, on osade piirilõikude sulgemine ja rahvuslike põgenikekvootide tekitamine. Olukord on kontrolli alt väljunud. Põgenikeprognoos eelseisvaks kevadeks ja suveks on kriitiline ja ärev. Selle aasta esimese kolme nädalaga saabus Kreekasse ja Itaaliasse juba 37 000 pagulast, mis on kümme korda rohkem kui 2014. aasta samal perioodil. Ja ainuüksi 36 000 neist saabus Kreeka saartele.

Tavapärane suhtumine ja käitumine peavad lõppema, sest Schengeni vaba liikumise ala leiab mõne järgmise nädala jooksul lõpu, kui reaalselt midagi ei tehta. Euroopa on erakorralises olukorras ning vajab erakorralisi meetmeid, et sellest olukorrast välja tulla ja Euroopa Liit alles hoida.

Ainuke võimalus Schengeni vaba liikumise piirkonda säilitada on kiiresti luua Euroopa piiri- ja rannavalve. Kuigi mitme liikmesriigi liiga aeglane tegutsemine võib siin saada saatuslikuks. Euroopa Komisjon peab kiiresti rakendama uusi meetmeid, et olukord kontrolli alla saada.

Euroopa kiirreageerimisjõud

ELi liberaalid on välja pakkunud ettepaneku, et ELi aluslepingu alusel tuleb luua põgenikega tegelemiseks Euroopa kiirreageerimisjõud, saamaks kontrolli alla olukorra Euroopa piiridel ning tagada seniste kokkulepete täitmine. 2000 inimesega kiirreageerimisjõudude esmane prioriteet peab olema Kreeka-Türgi piir, põgenike vaba liikumise peatamine Kreekast Makedooniasse ja mujale Balkanile ning parandada põgenike elamistingimusi Türgi ja Euroopa põgenikekeskustes.

Põgenikekriisi kiirreageerimisjõud peavad tagama, et loodaks piisavalt põgenike vastuvõtukeskuseid, kus tehakse selgeks saabujate taust, võetakse sõrmejäljed ja tehakse muu vajalik. Praegu pole piisavalt koordinatsiooni ega kontrolli selle üle, kes Euroopasse tuleb, samuti on põgenikel saabudes väga kehvad elamistingimused.

Kiirreageerimisjõududest peab saama esmane vastutav ametkond, kes peab tagama põgenike tausta selgitamise esmases ELi saabumise kohas ning tegema selgeks, kas saabunutel on üldse põhjust põgenikustaatust taotleda. Migrandid, kelle saabumine loetakse põhjendamatuks, tuleb tagasi saata riiki, kust nad ELi saabusid.

Vastuvõtukeskused peavad kujunema transiittsoonideks kuni on selge, mis saabunud inimesest edasi saab ehk kas tal on õigus saada asüüli või mitte. See aitab peatada inimeste rändamise Kreekast Balkani kaudu mujale Euroopasse.

Kiirreageerimisjõud integreeritaks Euroopa piiri- ja rannavalvesse, kui see saab ükskord loodud. Euroopa piiri- ja rannavalve on mõistlik välja arendada senise ELi piirivalveagentuuri Frontexi baasilt ca 600 miljoni eurose aastaeelarvega, mis oleks 5 korda rohkem kui praegu Frontexil. Schengeni vaba liikumise ala ilma ühtse Euroopa piiri ja selle kontrollita ei jää kauaks püsima. Seega riigid, kes ühtset Euroopa piiri- ja rannavalvet ei toeta, peaksid Schengenist lahkuma.

Ka asüüliandmiserakendamise reeglid tuleb Euroopas ühtlustada. Praegune olukord, kus probleeme üritatakse lükata naaberriikide kaela, ei saa ilma suurema tülita kaua kesta. Praegu rakendavad 28 süsteemi samasuguseid kriteeriume väga erineval moel. Nii on viimased kuud näidanud, et asüülisoovijatest on varjupaika saanud Ungaris 0,2% ja Saksamaal 40%. Selline olukord on juba loonud liikmesriikide vahel suuri pingeid. Sama oluline on ka adekvaatsete integratsiooniprogrammidega alustamine ning siin saaks paljuski eeskuju võtta Soomest. Selle üks olulisi elemente on sujuva võimaluse loomine varjupaiga saanud põgenikele tööturul osalemiseks.

Ühtselt peab saama ka selgeks, et asüülitaotleja kriminaalne käitumine on piisav põhjus ta EList välja saatmiseks.

Viimased kuud on näidanud, et senisest enam tuleb vahet teha majanduslikul migratsioonil ja sõjapõgenikel. Selleks tuleks sisse viia nn Euroopa sinise kaardi süsteem, mis võimaldaks ELi riikidel legaalselt täita töökohti, mida kohaliku tööjõuga teha ei suudeta. ELi sinise kaardi süsteemi puhul saab eeskuju võtta USA rohelise kaardi süsteemist, et toetada innovatsiooni, start upe ning tagada selleks vajalike oskustega tööjõud ka väljastpoolt ELi. See oleks selge joone tõmbamine sõjapõgenike ja kontrollitud ning ELi vajaduspõhise majandusliku immigratsiooni vahel.

Võtmeriik Türgi

ELi ja Türgi vahel sõlmitud põgenikekokkulepe pole seni põgenikelainet Euroopasse vähendanud. Seni pole ka liikmesriikide kokkulepet, kust koguda Türgile makstavad kolm miljardit eurot ning kuidas Türgi peaks seda raha kulutama.

Ainus võimalus suurendada põgenike motivatsiooni Türki jääma, on pakkuda neile oluliselt paremaid elamistingimusi põgenikekeskustes perspektiiviga kodumaale tagasi pöörduda ning ka majanduslikke võimalusi Türgis oma eluga edasi minna.

Seega peaks ELi poolt lubatud kolmest miljardist eurost miljardi eraldama ÜRO põgenikeagentuurile, et parandada elamistingimusi põgenikelaagrites. Ülejäänud kaks miljardit eurot tuleb kulutada Türgis viibiva 2,5 miljoni põgeniku toetamiseks, et neil oleks majanduslik võimalus Türgis edasi elada.

Selleks, et vähendada kurjategijate teenimisvõimalusi ning vähendada ohtlikku mereteed ette võtvate põgenike arvu tuleb luua ka põgenikelaagrites ELi humanitaarviisa taotlemise võimalus.

Ja muidugi on võtmetähtsusega olukord Süürias, kus kodusõda toob iga päev uusi ohvreid. Kui olukord seal ei parane, siis võtab suuna Euroopale lähiaegadel veel umbes kolm miljonit inimest. Euroopa näeb otseselt Süüria sõja traagilist mõju ning peab seetõttu võtma juhtrolli ka selle sõja lõpetamiseks. Läbirääkimistel Genfis tuleb luua kõik võimalused kokkuleppeks ning selle eeldus on, et kõik konflikti osapooled on kaasatud.

Teiseks peab EL koos USA ja rahvusvahelise kogukonnaga looma toimiva strateegia ISISe võitmiseks. Kui rahu on taastatud, siis saab Euroopa luua uue Marshalli plaani, et aidata taastada infrastruktuuri ning motiveerida põgenikke oma kodumaale Süüriasse ja Iraaki tagasi pöörduma.
 
    Trüki   E-post   FB     
23 Jan 2018 09:58
Washingtonis avatakse Eesti jaoks väga oluline näitus Vaatamata USA valitusasutuste tööseisakule toimub kõik plaanipäraselt
23 Jan 2018 05:00
In Putin, Russians Thought They Were Getting a Stierlitz But They May Have Gotten a Hitler Instead, Eidman Says (2)
23 Jan 2018 04:57
Militarily, Baltic Region is Stable; But in Terms of Information War, It’s Not, Latvian Expert Says
22 Jan 2018 21:53
Noorte kõnekonkursil “Kirjuta Eestile” osalemiseks on jäänud nädal
22 Jan 2018 10:35
Juhiseid sõja puhuks hakkab jagama ka Eesti ERR
22 Jan 2018 08:34
Public consultation Tue Jan 23 @ 6:30 re: Whistler's and Salvation Army sites
21 Jan 2018 18:42
Estonia’s centennial year 2018 Estonian Life
21 Jan 2018 17:17
“Räägime asjast” 21.01.2018 by Raadiosaade "Räägime asjast"
21 Jan 2018 16:54
KATRIN LUSTI BLOGI | Kas president peaks tagasi astuma?
21 Jan 2018 16:44
Rain Lõhmus: inimestel on hästi vale kontseptsioon, et raha kasvab DELFI
21 Jan 2018 16:32
Kutse Eesti Keskuse infosessioonidele Eesti Elu (8)
21 Jan 2018 16:27
Juhtkiri 3 2018 Tiigrit taltsutades Eesti Elu
21 Jan 2018 12:11
Kaju: Eesti on väga lähedal valitsuskriisile ERR
21 Jan 2018 12:05
Mis maksab see eesti naine? Eesti Elu (1)
21 Jan 2018 11:28
2018.01.16 - Mõtleme taas TTV
21 Jan 2018 07:52
Sinine esmaspäev
20 Jan 2018 20:16
Eesti Rahva Muuseum ja Väliseesti Muuseum koguvad ESTO-ainelist materjali. Eesti Elu
20 Jan 2018 20:05
Kurb. Kontaveit kaotas Australian Openil võidetava mängu DELFI
SÜNDMUSED LÄHIAJAL
Jan 31 2018 - Toronto Eesti Maja
Eesti Keskuse projekti koosolek
Feb 21 2018 - Toronto Eesti Maja
Eesti Keskuse projekti koosolek

Vaata veel ...

Lisa uus sündmus