Jaak Uibu, D.Sc., Riigikogu Eesti rahvastiku toetusrühma konsultant
Vaatan, kuidas riik on rahvastikupoliitikas aastaga edasi liikunud.
Miks aasta?
Aga selle pärast, et viimati olid toetusrühma esindajad koos 15. juunil 2016 Riigikogu maalisaalis, kui oli minu raamatu „Perekonnast, kodust, põhiseadusest ja riigist“ esitlus esimehe Rein Ratase eestkostel. Tollal oli toetusrühm ainukene rahvastikupoliitikale suunatud institutsioon riigis.
Riigi tasandil koos uue koalitsioonileppega deklareeris uus peaminister novembris koos koalitsioonikaaslastega rahvastikukriisi olemasolu Eestis.
Vaatame, millised jõud kaasati rahvastikukriisi vastu – millised on rahvastikupoliitika palgalised ja vastutavad töötegijad?
Käesoleva aasta veebruaris moodustati Riigikogu rahvastikukriisi probleemkomisjon, kuhu maikuus leiti ka nõunik. Seal on kaks palgalist ametikohta ja kuue Riigikogu liikme osalus kolm tundi nädalas, kui toimuvad istungid. Kui minul oli võimalik komisjonis ettekanne teha, oli kohal neli saadikut, kellest enne lõppu lahkus kaks. Jäi kaks. Selle probleemkomisjoni töö edukuse tingimuseks on entusiasm, pidev enesetäiendus rahvastikuteaduses ja järjekindlus.
Tööjõud Valitsuses.
Möödunud või ülemöödunud nädalal võeti tööle üks inimene tööle ¼ koormusega. Sellel töötajal tuleb peale peaministri nõustamise rahvastiku alal nõu anda ka hariduse ja kultuuri valdkonnas.
Tragikoomiline olukord.
Riigikohus ütleb, et rahvastikuprobleemid on Valitsuse ja Riigikogu asi. Peaminister kinnitab, et see on Valitsuse prioriteet. Kuid töötegijateks on paar ilma ettevalmistuseta ametnikku ja ettevalmistust pole ka probleem-komisjoni liikmetel.
Olukord ei kannata võrdlust näiteks teatriga, milliseid on Eestis mitukümmend, näitlejaid koolitatakse akadeemiliselt. Nüüd saab selgeks, miks on vaja toetusrühmal jätkata, miks on vaja käivitada rahvastikuseminare valitsusasutustes. Rahvastikupoliitika vajab professionaale. Isetegevuslaste aeg on möödas!
Novembris olukord muutus, kuulutati välja rahvastikukriis. Sellest innustudes nimetasin asekantslerite rahvastikuseminari ülikoolide ja valitsusasutuste rahvastikuseminarideks.
Minu idee on ju lihtne - lisaks asutuse profiilile vastavale pädevusele omandab paar inimest rahvastikuseminari käigus pädevust ka rahvastikuküsimustes, mida ministeerium seejärel oma töös saab rakendada. Seminar käiks koos näiteks kord kuus. Ministeeriumi põhimäärus ei saa olla takistuseks, sest põhiseadus on õigusjõult tugevam. Õppematerjalid annan kätte tasuta ja seminar toimub tööajast. Välja töötatud ettepanekud saadetakse edasi Riigikogule.
Omal riisikol ja tuginedes peaministri sõnadele rahvastikukriisist pöördusin ministeeriumide kantslerite poole Riigikogu Eesti rahvastiku toetusrühma konsultandina - ehk tulevad appi. Probleemkomisjoni esimees Siret Kotka-Repinski toetas algatust. Nüüdseks on enamik vastuseid laekunud ja võib ütelda – niisama keegi appi ei tule. Olid viisakad ja aupaklikud äraütlemised. Läbirääkimistel ametnikega selgus, et Valitsuse suunamiseta ei saa. Selleks on vaja probleemkomisjoni pöördumist Valitsuse poole. Paraku tuleb suvi peale ja asi venib jälle.
Märkus: Toetusrühma esimeheks valiti Priit Sibul, kes on ka IRL-i fraktsiooni aseesimees.