Seoses Eesti peatse liitumisega USA viisavabadusprogrammiga eile Tallinna saabunud Ameerika Ühendriikide sisejulgeolekuminister Michael Chertoff kirjeldas intervjuus Postimehele, kuidas alates 17. novembrist viisavabalt USAsse pääseb.
Ütleme, et ma tahan minna detsembris New Yorki. Kirjeldage samm sammu haaval, mida ma Eesti kodanikuna selleks tegema pean.
Teil peab olema biomeetriline pass, mida parajasti väljastatakse, ja te peate minema ESTA (reisivolituse elektrooniline süsteem – toim) veebisaidile aadressil
https://esta.cbp.dhs.gov (ülalt menüüst võimalik valida eestikeelne versioon – toim). Seal vastate küsimustele, neid ei ole väga palju. Põhiliselt on tegemist samade küsimustega, millele te vastate ka praegu lennukis USA poole sõites.
Siis saadate avalduse ära, enamik inimesi saab hetke jooksul nõusoleku. Mõned inimesed peavad kauem ootama, neile öeldakse, et kontrollige avaldust hiljem. Ja kui volitus on olemas, on teil luba tulla. Peaasi et võtate oma biomeetrilise passi kaasa.
Soovitame, et trükite volituse paberil välja, et teil see igaks juhuks olemas oleks. Ja siis on veel vaja piletit ning alates 17. novembrist võite tulla.
Mis juhtub, kui mul pole seda uut biomeetrilist passi?
Kui teil seda pole, siis peate endiselt viisa hankima.
Seega uus süsteem kehtib vaid biomeetrilistele passidele?
Jah.
Programm kehtib vaid turistidele ja lühiajalisteks ärivisiitideks?
See on nii nagu kõikide viisavabade riikide jaoks – kolm kuud või vähem kestev visiit.
Mis juhtub, kui ESTA teatab, et ma ei sobi USAsse tulekuks?
Siis ma arvan, et isik peab saatkonda minema ja üritama probleemis selgusele jõuda. Võib-olla saab seda lahendada ja võib-olla ei saa. Näiteks kui kedagi on kuriteos süüdi mõistetud, pole võimalust USAsse pääseda.
Mõnda asja saab saatkonnas selgitada, mõnda mitte. Ja kui avaldus tagasi lükatakse, peate saatkonda minema. Seni on olnud nii, et 99,5 protsenti avaldustest on rahuldatud. Vaid väga väike hulk on tagasi lükatud.
Kas saan ESTAt külastada ükskõik kus?
Jah, see on internetis. Kui pääsete internetti, siis pääsete ka ESTAsse.
Mis tüüpi informatsiooni ESTA küsib?
See on täpselt sama info, mida me praegu kogume lennukites. Selline üldine info pluss see, kas sind on kunagi kuriteos süüdi mõistetud ja muud sellelaadsed asjad.
Tegemist on sama infoga, mida me oleme rutiinselt viisavabade reisijate käest paberil mitme aasta jooksul kogunud.
Kuidas teeb USA valitsus kindlaks, et ma õigel ajal riigist lahkusin?
Praegu on nii, et kui te lahkute, saame teie nime lennufirmas koostatud reisijate nimekirjast, mis näitab, et olete riigist lahkunud. Ja on tähtis teha kindlaks, et lahkute sellisel moel, et me teaksime, et te olete lahkunud. Eeldame, et järgmisel aastal on meil kasutusel uus süsteem, kus me võtame teilt lahkudes sõrmejälje. Kui inimesed [õigel ajal] ei lahku, saadetakse nad tabamise korral riigist välja.
Kui mul on kehtiv viisa ja mul on ka biomeetriline pass, kas ma pean pärast 17. novembrit endiselt ESTAs registreeruma?
Ei, kui teil on kehtiv viisa ja kehtiv pass, ei pea te ESTAs registreeruma. Samas ei teeks see liiga.
Oletame, et USA piirivalvur vaatab, et Eesti kodanikul ei pea viisat olema, ja pärast 17. novembrit tuleb viisaga eestlane, kes pole end ESTAs registreerinud. Kas sel põhjusel võib teda tagasi saata?
Ei. Kui keegi tuleb kehtiva viisaga, siis peab ta ikka lennukis jagama infot, nagu kus ta ööbib jms. Kui on kehtiv viisa, pole teil ESTA volitust vaja.
Kas on mingi võimalus, et mul on olemas ESTA-lt saadud volitus ja mul on ka uus korralik pass, aga USA piirivalvur keeldub mind ikkagi riiki sisse laskmast?
Nagu igas riigis, isegi siis, kui teil on viisa või kui te reisite viisavabalt, on piirivalvuril viimane sõna selle osas, kas teid tegelikult ka riiki lastakse. Nii et isegi inimesed, kellel on viisa, ja need, kel viisat pole vaja, peavad endiselt ennast piirivalvurile näitama ja too teeb lõpliku otsuse.
Kui miski tekitab tas küsitavusi, võivad nad reisijale lisaküsimusi esitada. Ja lõppkokkuvõttes on see nende otsus, keda USAsse lasta ja keda mitte.
Viisavabaprogramm kehtib vaid Eesti kodanikele?
Just.
Mis saab neist, kes elavad siin alalise elamisloaga, aga pole Eesti kodanikud?
Siin elavaid teiste riikide kodanikke kohtleme nende kodakondsuse alusel. Kui see on mõne teise riigi kodakondsus, siis langeb see tolle riigi reeglite alla.
Kas on mingi võimalus, et näiteks kahe-kolme aasta järel ütleb USA, et eestlased ei tohiks enam viisavabadusprogrammis kaasa lüüa?
Igat riiki, isegi neid, kes on programmis mitmeid aastaid kaasa löönud, vaadatakse perioodiliselt iga paari aasta tagant rotatsiooni korras üle. Selleks, et teha kindlaks, et nad endiselt programmi nõudeid järgivad. Mul pole mingit põhjust uskuda, et millalgi tulevikus Eestiga probleeme tuleb.
Rahvusvahelisest meediast on viimasel ajal läbi kumanud küsimus, miks otsustas USA teatud Euroopa Liidu liikmesriike programmi kaasata ja teisi mitte. Mis olid need tugevused, mis lubasid Eestil liituda?
See on väga lihtne. Esiteks peab viisadest keeldumiste arv jääma allapoole kümmet protsenti, nii et riigid, millel see ületas kümmet protsenti, nagu Poola, ei saa programmiga liituda.
Riigid pidid nõustuma ka meiega infot vahetama, nii et kui mingi riik sellega ei nõustunud, takistas ka see programmiga liitumast. On ka hulk riike, mis nõustusid infovahetusega, aga pole suutnud viisadest keeldumiste arvu kahandada, nii et nemad peavad veel ootama.
Millistele lepetele pidi Eesti alla kirjutama, et programmiga liituda?
Nagu kõik teised, peab Eesti jagama infot reisijate kohta, kes on arvatavate terroristide nimekirjas ja kes on kuritegudes süüdi mõistetud. Need on standardsed kokkulepped, millega kõik nõustuma peavad.
